近日，淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門下發(fā)《關(guān)于進一步加強公共建筑裝飾裝修工程監(jiān)督管理的通知》（以下稱《通知》）�！锻ㄖ�》明確要求，全部使用國有資金投資或國有資金占控股或主導地位，且施工合同估算價在200萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，除法律法規(guī)規(guī)定情形外，必須進行公開招標，《通知》將于11月1日起執(zhí)行。

　　招標投標管理方面，《通知》要求，全部使用國有資金投資或國有資金占控股或主導地位，且施工合同估算價在200萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，除法律法規(guī)規(guī)定情形外，必須進行公開招標；施工合同估算價200萬元以下的，可通過簡易招標、競爭性談判、詢價或其他競爭方式確定施工、監(jiān)理單位，辦理直接發(fā)包手續(xù)。非國有資金投資或者非國有資金占控股或者主導地位的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人自主決定招標發(fā)包或直接發(fā)包，以及是否進入有形建筑市場開展交易活動。

　　施工許可管理方面，《通知》要求，施工合同估算價在30萬元以上且建筑面積300㎡以上的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應辦理工程報建和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證后方可施工（村鎮(zhèn)建筑裝飾裝修工程由鎮(zhèn)政府管理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑裝飾裝修工程由街道辦管理）。此外，公共建筑裝飾裝修工程申請辦理施工許可證時，不再繳納政府性基金及行政事業(yè)性收費。

　　現(xiàn)場質(zhì)量安全管理方面，《通知》強調(diào)，裝飾裝修企業(yè)應具有相應資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員應按有關(guān)規(guī)定配備齊全、持證上崗。同時，施工現(xiàn)場要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等，并嚴格臨時用電管理。

　　《通知》要求嚴格實行工程總承包制度，裝飾裝修人不得將應當由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位；裝飾裝修施工企業(yè)應當自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程，不得轉(zhuǎn)包或違法分包�！锻ㄖ�》還要求，公共建筑裝飾裝修前，裝飾裝修人要向物業(yè)服務企業(yè)申報登記，無物業(yè)服務的要及時向鎮(zhèn)政府（街道辦）申報。鎮(zhèn)政府（街道辦）、物業(yè)服務企業(yè)若發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃審批、消防設(shè)計審核、施工許可等違法行為應予以勸阻、制止，及時報告公安消防、住建、城管執(zhí)法等部門。應辦理相關(guān)手續(xù)而未辦理、發(fā)生質(zhì)量安全事故的，裝飾裝修人、施工方要依法承擔相應責任。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的未辦理規(guī)劃審批、消防設(shè)計審核、施工許可等手續(xù)擅自施工、未組織竣工驗收和未經(jīng)消防驗收擅自交付使用等違法行為，公安消防、住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等各部門應對責任主體單位記錄不良行為，并按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；涉及其他部門的，應及時通報；對存在重大質(zhì)量安全隱患拒不整改的，可書面通知有關(guān)單位采取停止供電等強制措施。