近日，淄博市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強公共建筑裝飾裝修工程監(jiān)督管理的通知》（以下稱《通知》）。《通知》明確要求，全部使用國有資金投資或國有資金占控股或主導(dǎo)地位，且施工合同估算價在200萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，除法律法規(guī)規(guī)定情形外，必須進(jìn)行公開招標(biāo)，《通知》將于11月1日起執(zhí)行。

　　招標(biāo)投標(biāo)管理方面，《通知》要求，全部使用國有資金投資或國有資金占控股或主導(dǎo)地位，且施工合同估算價在200萬元以上的公共建筑裝飾裝修工程，除法律法規(guī)規(guī)定情形外，必須進(jìn)行公開招標(biāo)；施工合同估算價200萬元以下的，可通過簡易招標(biāo)、競爭性談判、詢價或其他競爭方式確定施工、監(jiān)理單位，辦理直接發(fā)包手續(xù)。非國有資金投資或者非國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人自主決定招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包，以及是否進(jìn)入有形建筑市場開展交易活動。

　　施工許可管理方面，《通知》要求，施工合同估算價在30萬元以上且建筑面積300㎡以上的公共建筑裝飾裝修工程，裝飾裝修人應(yīng)辦理工程報建和質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取施工許可證后方可施工（村鎮(zhèn)建筑裝飾裝修工程由鎮(zhèn)政府管理，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑裝飾裝修工程由街道辦管理）。此外，公共建筑裝飾裝修工程申請辦理施工許可證時，不再繳納政府性基金及行政事業(yè)性收費。

　　現(xiàn)場質(zhì)量安全管理方面，《通知》強調(diào)，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備齊全、持證上崗。同時，施工現(xiàn)場要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等，并嚴(yán)格臨時用電管理。

　　《通知》要求嚴(yán)格實行工程總承包制度，裝飾裝修人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位；裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程，不得轉(zhuǎn)包或違法分包�！锻ㄖ�》還要求，公共建筑裝飾裝修前，裝飾裝修人要向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報登記，無物業(yè)服務(wù)的要及時向鎮(zhèn)政府（街道辦）申報。鎮(zhèn)政府（街道辦）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)若發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃審批、消防設(shè)計審核、施工許可等違法行為應(yīng)予以勸阻、制止，及時報告公安消防、住建、城管執(zhí)法等部門。應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)而未辦理、發(fā)生質(zhì)量安全事故的，裝飾裝修人、施工方要依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　對檢查發(fā)現(xiàn)的未辦理規(guī)劃審批、消防設(shè)計審核、施工許可等手續(xù)擅自施工、未組織竣工驗收和未經(jīng)消防驗收擅自交付使用等違法行為，公安消防、住建、規(guī)劃、城管執(zhí)法等各部門應(yīng)對責(zé)任主體單位記錄不良行為，并按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；涉及其他部門的，應(yīng)及時通報；對存在重大質(zhì)量安全隱患拒不整改的，可書面通知有關(guān)單位采取停止供電等強制措施。