為進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎管理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步加強和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,落實企業(yè)主體責任,依據(jù)住建部《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》,結合我市實際情況,市住房城鄉(xiāng)建設委制定了《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。
《管理辦法》明確了建筑施工安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容、范圍,施工企業(yè)、項目自評和考評的內(nèi)容、程序、要求等。《管理辦法》自2015年11月1日起實施,各區(qū)縣安全監(jiān)督機構根據(jù)日常監(jiān)督情況、行政處罰情況以及安全生產(chǎn)事故等情況結合項目自評情況對所轄區(qū)域內(nèi)的工程項目進行安全生產(chǎn)標準化考評;施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化考評工作由市住房城鄉(xiāng)建設委和各區(qū)縣住建委按照安全生產(chǎn)許可證的審批職責分工,在施工企業(yè)自評的基礎上分別負責。同時,為減少企業(yè)負擔,我市“北京市綠色安全工地”和“北京市綠色安全樣板工地”的評定工作與安全生產(chǎn)標準化考評工作相結合,同步開展。
建筑施工項目應當成立由施工總承包、專業(yè)分包單位或專業(yè)承包單位項目部組成的項目安全生產(chǎn)標準化自評機構,依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)以及本市的有關安全生產(chǎn)的規(guī)范標準開展安全生產(chǎn)標準化自評工作,形成自評材料。建設、監(jiān)理單位應當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標準化工作進行監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,依法履行安全生產(chǎn)職責,實施企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作;應當成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評機構,建立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評管理制度,每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評工作。
《管理辦法》的實施是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場管理辦法》和住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)<建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法>的通知》(建質[2014]111號)等文件的具體體現(xiàn),更為強化各方的主體責任、強化安全生產(chǎn)標準化工作的落實,為安全基礎管理工作奠定了基礎。
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